完美体育官网入口党的以来,酒泉市坚持以习生态文明思想为指导,在全面践行新发展理念的生态文明建设进程中,良好的生态环境已成为最普惠的民生福祉完美体育官方网站,绿色低碳高质量发展已转化为可持续的生长动能,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,生态文明建设已成为全社会的共识。
如今的美丽酒泉,青山常在,绿水长流,空气常新,充分见证了酒泉环保人践行绿水青山就是金山银山理念的生动实践,映照出酒泉环保人追求人与自然和谐共生的坚定决心。
酒泉市委、市政府坚持把生态环境保护摆在全局工作的突出位置来抓,顶格成立市委、市长任“双组长”的市生态环境委员会和生态环境保护督察问题整改领导小组,生态环境保护领域重要文件全部经市委会、市政府常务会研究印发。主要领导带头落实“党政同责、一岗双责”,现场指导解决污染防治攻坚战重点任务推进、生态环境问题整改整治中存在的矛盾困难,推动形成了“市级领导包抓、县(市、区)长抓块、部门领导管线、责任单位抓点、市县各级全员推进”的生态环境保护工作领导责任机制。
制定出台《酒泉市环境保护工作责任规定(试行)》《酒泉市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单》等政策性文件,颁布实施首部地方性法规《酒泉市饮用水水源地保护条例》,正在制定《酒泉市扬尘污染防治条例》,编制完成《酒泉市生态文明建设规划》、酒泉市“十三五”“十四五”《生态环境保护规划》《酒泉市国家生态文明建设示范市规划(2019-2025年)》《酒泉市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》等中长期规划方案16个,建立“服务企业法律环保日”制度,引导企业主动加大环保投入,群众积极参与环保志愿者活动,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,全社会大生态环保格局进一步巩固。
坚决贯彻落实中央生态文明体制改革“1+6”文件部署,制定实施《酒泉市生态文明体制改革方案》《酒泉市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》《酒泉市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等6个配套文件。围绕打好污染防治攻坚战,制定实施《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《酒泉市污染防治攻坚方案》和《酒泉市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案》等31个专项方案,形成了“2+31”方案体系,2022年印发《酒泉市关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》。
发挥考核“指挥棒”作用,持续加大年度考核中生态文明建设指标的考核权重。印发《酒泉市生态环境管理体制垂直管理制度改革工作方案》,开展人员、机构、编制上划、经费保障等工作,全面完成生态环境系统机构改革和监测监察执法垂改任务完美体育官方网站,强化统一行使生态环境监管职责。印发《关于实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案》,建立了生态环境分区管控体系。制定实施《关于构建现代环境治理体系工作方案》,不断健全完善生态环境治理8大体系,推进环境治理体系和治理能力现代化。
持续巩固祁连山生态环境保护修复成效,大力实施祁连山生态保护与建设综合治理项目,投资3.4亿元的36个祁连山生态保护综合治理规划项目已全部完工;祁连山国家公园范围内涉及的52宗矿业权全部完成恢复治理,投入恢复治理资金820.84万元,全面完成了《祁连山生态保护与建设综合治理规划(2012-2020)》工作任务。以创建国家生态文明建设示范市为抓手,持续推进实施生态保护及综合治理、“三北”防护林体系建设、重点风沙口综合治理、封滩育林、退耕还林、退牧还草等一批重点生态工程。
“十三五”以来,酒泉市完成营造林188.53万亩,治理沙化土地484万亩。持续实施“三北”防护林建设工程,积极争取蚂蚁森林项目,开展“我有一片胡”华为公益造林项目。至2021年底,全市森林面积达到1118.68万亩,森林覆盖率达到5.55%。市政府印发《关于加快推进国有林场高质量发展的实施意见》,酒泉市全国防沙治沙综合示范区建设通过国家验收。通过实施一系列生态修复治理工程,全面厚植酒泉生态环境底色,为绿色高质量发展提供强有力的生态安全保障。
狠抓结构性污染治理,坚持把生态环保工作和产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入结构调整优化相统一,突出减污降碳协同增效,从根源上解决污染问题。抢抓国家“3060”碳达峰、碳中和新能源发展政策机遇,推动风光水火核多能互补、发输储用造一体发展,千万千瓦级风电基地全面建成,百万千瓦级光电基地规模逐步扩大,国家首批光热示范项目稳步推进,敦煌首航节能、兰州大成光热发电项目建成投运,酒泉市成为全国规模最大、技术路线最全的光热示范基地。
酒泉市聚焦绿色发展,积极构建循环农业体系,探索培育全链生态循环发展新模式。扶持壮大种业、蔬菜、草食畜牧三大产业集群,“十三五”以来,累计培育畜牧业品牌4个,绿色畜牧产业链进一步完善。全市有28个农产品入选“甘味”品牌名录,农产品地理标志登记连续3年位居全省第一。持续推动污染减排,“十三五”以来,全市共实施减排项目共190个,四项主要污染物约束性指标全面完成年度目标任务。
持续加大重点生态环境保护项目资金争取力度,建立和充实生态环境保护投资项目储备库,“十三五”以来,共争取到中央和省级环境保护项目134个,获得中央和省级财政生态环境保护相关专项项目资金4.13亿元,有力支撑全市生态环境重点目标任务的完成。
2021年完美体育官方网站,市级财政安排生态环境保护相关专项资金2310万元,全年生态环境保护财政资金预算执行率86.33%,生态环境保护财政资金绩效评价结果为90.32分,全市大气、水污染防治方面财政支出占一般公共预算支出比重较2020年分别增长1.63%、2.22%,绝对值分别增加631万元、5198万元。
同时,在国控重点污染源监测、自动监控中心运行、空气自动监测站运行等专项经费的安排上给予重点支持,有力保障生态环境保护领域各项工作的有序开展。随着生态环境保护资金投入逐年增大,保障了生态环境项目建设和环境监管能力提升。