完美体育有限公司

　　完美体育官网入口盐城，一颗镶嵌在黄海之滨的璀璨明珠。她是丹顶鹤的家园，也是麋鹿的故乡，只要到访过盐城，这片“让人打开心扉的地方”就会令你流连忘返。黄海湿地成功列入世界遗产名录，名副其实的“海上风电第一城”、绿色能源城市、国家森林城市，与“盐城好空气”一道成为重要的城市名片和生态品牌。

　　“面朝大海、向海发展、赋‘能’未来，成为绿色转型的典范，让老区人民的日子越过越红火。”在江苏省委十三届九次全会上，省委娄勤俭对盐城提出明确要求。盐城坚定把“争当表率、争做示范、走在前列”作为“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，努力探索一条具有盐城特色的现代化之路。

　　2021年1月5日，江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室专门向盐城市委、市政府发来贺信，完美体育官方网站高度赞扬盐城市在污染防治攻坚战中取得的突出成绩，为全省大气和水环境质量改善作出了突出贡献。2020年，盐城市坚持把生态环境作为最普惠的民生福祉，认真落实中央和省环保督察反馈整改要求，聚焦突出环境问题，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。空气质量综合指数3.52，全省第一；PM_2.5浓度33微克/立方米，全省第二；优良天数308天，优良率84.2%，全省第三；9个国考断面水质优Ⅲ比例100%，34个省考以上断面水质达标率100%，优Ⅲ比例97.1%；污染地块和污染耕地安全利用率达到100%。

　　环境质量显著改善，生态格局实现优化，绿色品牌更加彰显，治理效能不断提升，完美体育官方网站一张张答卷、一项项殊荣，见证着奋斗的足迹和实干的汗水。“十三五”以来，盐城积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移实施“生态立市”战略，深入推进“绿色转型、绿色跨越”，绘就了生态环境“高颜值”和经济发展“高品质”同步推进的绚丽篇章。

　　这是推动落实生态环境保护责任、治污攻坚合力明显增强的五年。盐城市制定出台并推动实施《盐城市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》和《盐城市生态环境保护工作责任规定（试行）》等制度性文件，全面建立生态环境保护党政责任体系。市委、市政府坚持把打好污染防治攻坚战作为重大任务，主要领导、分管领导多次研究会办、督查督办，各地、各相关部门齐抓共管，合力攻坚。

　　这是精准科学依法治污、坚决打好蓝天碧水净土保卫战的五年。“四突破、一提前”见证了盐城生态环境质量实现历史性的突破，达到新世纪以来最好水平。大气在全省设区市首批达到国家环境空气质量二级标准，国省考断面优Ⅲ比例首次迈入全省第一方阵，污染地块和污染耕地安全利用率位于全省前列。

　　这是坚决整治突出环境问题、执法监管能力明显加强的五年。盐城市认真落实中央环保督察整改要求，深入推进“263”专项行动，坚决整改人民群众反映强烈和影响绿色发展的突出环境问题，在全省首家挂牌成立“环境行政执法与司法联动联络室”，一大批关系民生的历史遗留问题得到有效解决，一批长期想办而未办的突出生态底板得以筑牢，人民群众对生态环境获得感、满足感和安全感普遍提高。

　　这是稳步推进环保制度创新、生态文明建设步伐明显加快的五年。在全省率先修编完成《盐城市生态文明建设规划（2018-2022）》，建立健全大气、水污染防治联席会议制度和区域流域污染联防联控机制，在全省设区市中率先开展绿色发展评估和生态环保地方立法工作，全面完成生态环境机构改革、垂直管理改革、综合执法改革“三项改革”任务，生态环境保护和生态文明建设法治化水平不断提升。

　　让盐城大地焕发最美颜值，让大美湿地、水韵盐城诗意再现，盐城以大气、水、土壤污染防治“三大战役”为主阵地，全面向污染宣战，攻最难的问题，啃最硬的骨头，推动环境保护从“治标”向“治本”转变。

　　持续深化大气污染防治。严格落实国省控监测点“点位长”制，推动实施工地扬尘管控“红黑榜”制度，全面实施市区高排放车辆限行管理，全面完成年度300项重点工程项目。开展扬尘污染专项治理，加大重点行业污染整治，推进港口粉尘在线监测系统和岸电设施建设，为“环境减负”，为“生态增容”。

　　不断强化水污染防治。各地对34个国省考断面和10个入海河流断面，逐一制定水质达标攻坚行动方案，按照“十无”和“五个全覆盖”要求，全面推进水环境综合整治工作。稳步推进海洋污染防治工作，全面实行湾（滩）长制，扎实开展入海排污口监测溯源和清理整治工作。打好水源地保护攻坚战，完成县级集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案编制，率先在全省完成14家县级以上集中式饮用水水源地和1家应急备用水源地达标建设任务，基本消除黑臭水体。打好农业农村污染治理攻坚战，全市有440个行政村新建了农村生活污水处理设施（含接管网），超额完成省定目标。

　　积极开展土壤、危废等污染防治。全面完成重点行业企业用地污染状况调查，大力推进危险废物处置设施建设，全市危险废物集中处置能力从2017年的16.1万吨/年提升至27.3万吨/年，综合利用能力达29.46万吨/年。开展危险废物规范化管理考核，完成危险废物集中处置设施建设目标。稳步推进受污染耕地安全利用地区技术措施落地，建立污染地块清单和销号机制。

　　加快生态保护与修复。围绕放大“世遗”品牌效应，推动区域联动保护，牵头成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会，推动建立环黄海生态经济圈，扩大生态“朋友圈”。实施生态保护修复工程，系统推进串场河等河道全流域治理，打造盐渎、东沙、大马沟等一批省级、市级湿地公园，全力打造沿海发展“绿心地带”。加强生态保护红线、生态空间管控区域环境管理工作，严肃查处环境违法行为。

　　完善生态环境治理体系。提前完成16772家排污许可清理整顿任务，发布“三线一单”生态环境分区管控方案，全面推行河长、警长、断面长“三长并举”管护机制，建立污染防治综合监管平台，不断强化生态环境执法队伍建设。先后组织开展20多次专项执法行动，立案查处环境违法案件483件。积极推进首批2个“绿岛”试点建设，扎实推进市生态环境监测监控系统建设，新建水质自动站12个、乡镇（街道）空气自动监测站121座，加快补齐市级生态环境监测能力短板。

　　打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。回顾这五年，盐城污染防治工作取得了阶段性成效，环境质量明显改善，正是得益于有一支想干事、能干事、干成事的环保铁军队伍。作为打好污染防治攻坚战的主力军，他们忠于职守，不分昼夜，长年奋战在一线，攻坚克难，负重前行，创造了不平凡的业绩。

　　一流业绩必须有铁的纪律。盐城坚持以严的纪律锻造铁的队伍，为打好污染防治攻坚战保驾护航。认真落实全省生态环境系统“五抓五促”专项行动和警示教育大会部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪。扎实抓好中央省市巡视巡察、监察建议的整改落实工作，深入开展“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动、“作风建设突出问题专项整治”等活动，不断加强党建工作标准化规范化建设，全市生态环境系统共完成整改作风问题195个，建立健全规章制度95个。

　　加强党的建设，夯实污染防治责任。坚持全面从严治党一以贯之，建设为统领，完美体育官方网站同污染防治、生态环境保护工作同部署、同落实，领导抓和抓领导相结合，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥，为绿色转型、绿色跨越、打造“盐城样板”增添亮色。

　　坚持主动监督，提升污染防治治理能力。“一岗双责”嵌入、跟踪监督污染防治全过程，问题导向、目标导向、结果导向落实在具体环境监管执法中。做好巡察反馈问题整改后半篇文章，自觉对表对标，查症结、找差距、严整改，挺纪在前，增强“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当。

　　坚持纪律问责，保证污染防治取得实效。一流业绩必须有铁的纪律，作风建设永远在路上。教育引领在前，突出党性教育，加强纪律教育，以身边事教育身边人，警钟长鸣。制度约束在前，持续推进“阳光权力”风险防控机制建设，防控权力失范、“出轨”。惩微立威在前，紧盯群众身边作风、问题，严肃纪律权威。突出激励约束并重，加大轮岗交流力度，树立重实干、重实绩的用人导向，打造硬、作风强、本领高、廉洁好的环保铁军。

　　站在“十四五”开局起点，从打好污染防治攻坚战到深入打好污染防治攻坚战，内涵不同、标准不同、目标不同，新一轮污染防治攻坚战触及的矛盾和问题层次更深、领域更宽、要求更高。今年是建党100周年，社会各界对优美生态环境的需求更加强烈，对生态环境保护工作的期望值更高。

　　为此，盐城市委市政府进一步做好顶层设计，创新思路，系统谋划战略战术，把握“实现减污降碳协同效应”的总体要求，坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的工作方针，树牢“山水林田湖草是生命共同体”的理念，深入打好污染防治攻坚战。

　　持续提升水环境质量。严格落实长江共抓大保护要求，深入实施河湖长制和断面长制，做足做好水安全、水生态、水资源、水文化四篇水文章。围绕全面达Ⅲ类目标，对全市51个国省考断面逐一制定达标提升方案。加源污染治理力度，推进市县污水处理一体化，因地制宜开展城市污水厂尾水湿地功能区建设，打造水清、岸绿、景美、河畅的城市生态品牌。全面提升入海河流和近海海域水质，持续增强海洋生态系统稳定性。

　　强化大气环境协同治理。持续擦亮“盐城好空气”品牌，强化PM_2.5和臭氧控减，秋冬季重点治理细颗粒物污染，夏季重点治理臭氧污染。深入推进“散乱污”企业整治，大力推动VOCs企业源头替代或工程治理，进一步减少废气排放总量。突出抓好建筑扬尘治理，打造更多智能工地，更大力度推广绿色施工。积极调整运输结构，不断减少公路运输带来的污染排放。

　　深化农业农村污染治理。加强农村人居环境整治，提升生活污水治理农户覆盖率、正常运行率，杜绝生活污水直排入河，基本消除农村黑臭河道。加强污染耕地和污染地块治理修复和安全利用，完善建筑垃圾、城市餐厨废弃物和农村生活垃圾收运处体系，积极争取“无废城市”省级试点，确保土壤环境安全得到有效保障。

　　抓紧推进碳排放达峰行动。严格实施碳排放总量、强度“双控”和峰值目标管理，优化调整产业结构，加快淘汰安全、环保不达标的低端落后产能和“散乱污”企业。抓紧调整能源结构，大力发展绿色交通，大力开展造林绿化行动。

　　持续加强生态保护修复。严格落实“三线一单”制度，强化生态红线和生态空间管控区监管，科学编制国土空间生态保护和修复规划。坚决扛起世界自然遗产保护责任，科学实施沿海滩涂湿地保育工程，完善生态监测评估体系，为及时掌握生态系统信息、客观评价生态系统质量提供支撑。

　　作为长三角中心区唯一的世界自然遗产地，盐城最厚重的底色是绿色，最具潜力的比较优势是生态。盐城将以坚守和创新，深入打好污染防治攻坚战，推动绿色协调发展，不断提升群众生态福祉，让一个面朝大海、鸟语花香的“城市客厅”汇聚八方宾朋、走进市民生活。